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關於建立廣東電力市場反壟斷聯合執法工作機製的通知

2017-06-15 03:24:35 PM

南方監能市場〔2017〕139號

 

南方能源監管局  廣東省發展改革委關於建立廣東電力市場反壟斷聯合執法工作機製的通知

 

 

廣東電網有限責任公司、廣州供電局有限公司、深圳供電局有限公司,廣東電力交易中心,有關行業協會,各有關發電企業、售電公司、電力用戶:

為貫徹落實《中共中央國務院關於進一步深化電力體製改革的若幹意見》(中發〔2015〕9號)及其配套文件、《中共廣東省委廣東省人民政府關於進一步深化電力體製改革的實施意見》(粵發〔2015〕14號)等文件精神,加強廣東電力市場監管,規範交易行為,維護市場競爭秩序,南方能源監管局和廣東省發展改革委根據《反壟斷法》、《價格法》等法律法規,決定建立廣東電力市場反壟斷聯合執法工作機製,現將有關事項通知如下:

一、參與廣東電力市場交易的市場主體應嚴格遵守市場交易規則,加強自律,不得達成實施價格壟斷協議、操縱市場交易價格;不得濫用市場支配地位損害其他市場主體的合法利益。對於市場主體存在的排除、限製競爭的違法行為,南方能源監管局、廣東省發展改革委將在職能範圍內,依據《電力監管條例》(國務院令第432號)和《反壟斷法》、《價格法》等法律法規開展聯合執法。

二、建立健全聯合執法工作機製,夯實工作基礎。

(一)建立電力市場運行監測機製。南方能源監管局將加強對電力市場運行情況的監測,監測內容包括市場力、電力市場價格、非正常報價及非正常行為影響到市場價格等,必要時可委托第三方對市場運行情況開展評估。對監測和評估中發現的違規線索,及時向廣東省發展改革委通報。

(二)建立電力市場違規信息共享機製。對於電力市場存在的價格違規行為,市場成員可向南方能源監管局和廣東省發展改革委舉報(能源監管投訴舉報電話12398,價格監督舉報電話12358)。南方能源監管局和廣東省發展改革委受理有關廣東電力市場價格壟斷行為的投訴舉報信息,及時通報共享,促進信息資源整合,不斷提高監管的時效性。

(三)建立電力市場違規信息會商機製。南方能源監管局和廣東省發展改革委定期對電力市場運行情況和價格投訴舉報情況進行會商,分析電力市場交易中出現的異常情況和需要關注的重點問題,研究重點監管的領域,製定電力市場反壟斷行政執法工作計劃,不斷提高監管的有效性和針對性。

(四)建立價格壟斷行為聯合查處機製。南方能源監管局和廣東省發展改革委將按照《電力監管條例》(國務院令第432號)和《反壟斷法》等的有關規定,聯合對電力市場價格壟斷行為進行查處,並在本部門職權範圍內分別實施處罰,處理結果及時抄送對方。

(五)建立宣傳培訓機製。南方能源監管局和廣東省發展改革委每年定期、不定期組織廣東電力市場成員培訓,學習《反壟斷法》、《價格法》、《電力監管條例》等法律法規,組織宣講反壟斷領域執法案例,形成知法守法的良好氛圍,共同維護廣東電力市場有序規範運行。

三、南方能源監管局市場監管處、廣東省發展改革委價格監督檢查與反壟斷局反壟斷調查處負責日常的監測、會商、執法、培訓等工作。

 

                                                          南方能源監管局     廣東省發展和改革委      

                                                                                                     2017年6月7日  


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